15國結束文本談判 全球最大自貿協定7年長跑中國奔走獲突破
來源:搜狐新聞   日期:2019-11-05
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11月4日,國務院總理李克強在出席第22次東盟與中日韓領導人會議時透露,區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)15個成員國已結束全部文本談判以及實質上所有市場準入談判。

 

李克強表示,這是世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的東亞自貿區建設取得的重大突破,必將有力推動區域經濟一體化進程,維護自由貿易,提振市場信心。我們愿在此基礎上加快中日韓自貿區談判進程,朝著建設東亞經濟共同體的目標邁進。

當地時間11月4日上午,國務院總理李克強在泰國曼谷出席第22次東盟與中日韓(10+3)領導人會議。

 

RCEP談判啟動于2012年,由東盟十國發起,并邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度等,共16國共同參加。外交部發言人耿爽透露,目前各方還在密切地保持接觸,4日晚些時候還將舉行第三次RCEP領導人會議。

 

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中國與周邊互動加強 貿易投資更加便利

 

當前,全球部分地區出現貿易保護主義抬頭的跡象。

 

中國社會科學院亞太經合組織與東亞合作研究中心秘書長沈銘輝表示,在此背景下,RCEP完成實質性談判將為世界經濟發展注入一支強心劑,體現了東亞國家對繼續擴大開放的信心。

 

沈銘輝認為,以中國為主體的東亞生產網絡在整個全球價值鏈上發揮著重要作用,通過RCEP各國之間繼續互降關稅、開放新的市場、實施貿易和投資便利化措施等,可以使整個地區生產網絡更加便利。

 

據了解,RCEP將為區域貿易投資提供更加開放自由的制度性安排。比如:在貨物貿易領域,RCEP各方將努力消除絕大多數貨物貿易的關稅及非關稅壁壘,推動形成統一的區域原產地規則和便利的海關程序;在服務貿易領域,彼此開放程度將超出參與國對服務貿易總協定(GATS)以及東盟+1自貿協定的承諾;在投資領域,將以負面清單方式進行開放,涵蓋促進、保護、便利化和自由化四大支柱,以打造更加自由、便利和具有競爭力的投資環境。

 

據商務部研究院亞洲研究所副所長、研究員袁波介紹,RCEP協定將進一步提升區域貿易投資自由化便利化水平,為區域產業鏈、供應鏈的發展提供更加開放自由的發展環境。

 

此外,沈銘輝還特別提到RECP協定有利于促進中國與周邊國家之間的互動關系。他談到,高質量發展離不開高水平開放,通過開放,中國有望獲得日本等一系列新的市場,擴大中國企業對外出口市場;同時也可以向周邊國家提供中國市場,使這些國家共享中國經濟發展的外溢。

 

袁波認為,RCEP協定不僅能夠為我國企業開展貿易投資、開拓國際市場創造更加自由便利的區域發展環境,也有利于我國從RCEP成員進口更多優質產品滿足國內經濟發展和消費需求,促進我國與成員國貿易投資平衡、可持續發展。

 

值得關注的是,此次東盟與中日韓領導人會議上,李克強特別強調“我們愿在此基礎上加快中日韓自貿區談判進程,朝著建設東亞經濟共同體的目標邁進。”沈銘輝認為,同時推進RCEP協定談判和中日韓自貿區談判并不意味著互相競爭、互相覆蓋,而是有望實現相互補充,實現多層次不同水平的發展。

 

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“七年長跑”取得大突破 中國發揮重要作用

 

RCEP談判啟動于2012年,由東盟十國發起,并邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度等6國共同參加。旨在通過削減關稅及非關稅壁壘,建立統一市場的自由貿易協定。

 

除了消除內部貿易壁壘、創造和完善自由的投資環境、擴大服務貿易,RCEP還將涉及知識產權保護、競爭政策等多領域。

 

公開報道顯示,協定涵蓋約全球人口的一半,32.2%的全球GDP,29.1%的全球貿易以及32.5%的全球投資,達成后將成為全球涵蓋人口最多、最具潛力的區域自貿協定。

 

“RCEP是亞太地區最重要的自貿談判之一,是實現亞太自貿區的重要路徑。”中國外交部國際經濟司原副司長談踐曾說。

 

今年以來,RCEP談判呈明顯加速態勢。在10月泰國密集舉行的RCEP第九次部長級會議和貿易談判委員會會議上,各方就協定80.4%的文本達成一致,并重申確保在今年年內結束談判。

 

袁波說,過去一年以來,中國領導人多次在國際場合表示要努力推動完成RCEP談判。中方主動推動國內高水平對外開放,積極參與RCEP談判,支持東盟在RCEP談判中的中心作用,不僅與東盟等成員方加強立場協調、以實際行動率先解決遺留分歧,而且與日本、印度等成員國多次進行雙邊磋商,推動解決彼此關切問題,為最終完成談判發揮了重要作用。

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